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第728章 工商税（第2页）

辅韩爌委宛道：

“工商税可以增收，但是民间的苛捐杂税如今已经让人怨声载道。”

“臣以为应当谨慎。”

朱由检看了他一眼，知道他背后有很多山西商人，而且还是大商人。遂道：

“确实应该谨慎。”

“朕的意见是不要扰民，对小民不但不能增税，反而应该减税。”

“参考有产税那样，实行阶梯征税。”

“毕卿，你来说一下，应该如何征收工商税？”

毕自严对此事绸缪已久，闻言顿时回道：

“臣以为工商税的征收，应该按营业额划分，可以称为营业税。”

“对于雇工十人以下、只有个位数字工作人员的，可以称为个体户，他们只要在官府或个体户协会备案，即可自由营业。”

“年营业额不过一百元的个体户，不对他们征税。只是根据需要，收取卫生消防等费用，最高不过百分之二。”

“这个费用完全由地方征收，属于地方税费，由地方议会决定。”

“营业税则属于朝廷和地方共享税，按分税制的比例分享。”

把个体户区分出来后，毕自严继续道：

“所有营业额过一百元的工商企业，都必须要在官府工商机构注册，承担相应责任，向朝廷缴纳营业税。”

“这个税率定为百分之三，比以前三十税一的商税还要低一点。”

“营业额过一百元、但是雇工不过十人的个体户，可以称为微型企业。”

“营业额一百元到一万元、雇工二百人以下、用地二百亩以下，可以称为小企业。”

“这些小微企业都是最常见的，最关乎小民生计。它们的税率，都定为百分之三，。”

“朝廷鼓励小微企业展，鼓励雇工自由择业，禁止使用奴婢。”

最后一点，主要是针对江南大户的。

朱由检调查江南的纺织业情况现，如今江南虽有资本主义萌芽，却根本称不上资本主义。有些工商业主直接用奴婢劳作，简直像是奴隶社会。

这无疑是不利于技术展的，也不利于公平竞争。为了打破这种状况，让资金、人员自由流动，让市场活跃起来。朱由检利用这次苏州奴婢抗争，直接规定禁止企业使用奴婢，制定劳动法律，给予工人自由择业权。

同时为了增加市场活力，他对小微企业同样非常宽松，营业税只收百分之三，定得非常之低。

尤其是营业额一百元以下的个体户，直接就是免税。甚至开办都不需要和官府打交道，去个体户协会即可完成备案。

如果遇到有人敲诈勒索或者乱收税费，他们还可以依靠个体户协会，维护自身权益。

各种乱七八糟的苛捐杂税也会取消，朱由检不希望为了征收一点杂税，让人民怨声载道。更不希望税务人员欺上瞒下，把精力浪费在这些事务上。

这决定了大部分工商业者都不会受到影响，群臣纷纷点头，认为这样很好。

但是这样一来，就有人疑惑了：

朝廷增收的工商税从哪来？

答案当然是更大型企业，毕自严道：

“营业额一万元、雇工二百人、用地二百亩，只要满足其中一个条件，就可以称为中型企业，营业税提高到百分之五。满足两个条件则提升到百分之六点五、三个条件百分之八。”

“营业额十万元、雇工一千人、用地一千亩，满足条件的大型企业营业税是百分之十、十三和十六。如果他们按上市企业要求给职工分红百分之十，则只征收百分之十的十一税。”

“营业额百万元以上的较大企业，营业税定为百分之二十。如果给职工分红一成、再让朝廷或地方官府用应得税收或土地占股一成，让公有股份达到两成及以上，则同样只固定征收十一税。”

“营业额千万元、雇工一万人、用地一万亩，满足其中一个条件的，都可以称为巨大企业，简称巨企，例如大明航运集团。”

“巨企的公有股份要在三分之一以上，朝廷对其实施监管、对涉及公众利益的重要决策拥有否决权，如此方可按十一税征税。否则就按百分之三十到百分之四十征收营业税。”

“营业额万万元、雇工十万人、用地十万亩的，则称为特别巨大企业，简称特大企业。公有股份要占一半以上，否则按百分之四十到百分之五十征收营业税。”

“再往上以万万和十万为单位，每提高一位数字，公有股份占比要增加百分之十，否则增加百分之十营业税。直到完全百分之百公有，原有股东纳入职工分红。”

“朝廷鼓励公私合营、用分红部分代替税收。这样可以分享工商业展的红利，也可以减轻企业负担。让大企业承担相应义务的同时，以同样税率参与竞争。”

“将来公有股份达到一定程度，还可以实现完全公有制，向大同之世迈进！”

这番长篇大论，让群臣有的连连点头，有的则是无语：

他们都听得出，这个措施绝对是来自皇帝。